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1月29日，《加快培育服务消费新增长点工作方案》正式公布，重点关注业态“新”、增速“快”、促进效果“强”的服务消费领域。政策提出12项重点举措，持续释放服务消费潜力，激发经济发展内生动力。 12项重点举措不断释放服务消费潜力。 《工作方案》重点关注交通服务、家居服务、网络视听服务、出行服务、汽车售后服务、入境消费等六大高消费领域。为进一步激发相关领域发展活力，提出优化服务供给、推进试点、创新消费场景、加强人力资源开发等支持政策。同时，《工作方案》重点关注发展大的领域围绕娱乐服务、体育赛事服务、情感体验服务等发展潜力，提出完善激励机制、优化安全管理、培育优质品牌、打造平台运营商等支持政策，进一步释放服务消费发展潜力。国务院发展研究中心市场经济研究所二级研究员王伟：通过服务消费的扩大和不断提升，可以更好地促进我国服务业高效高质量发展。此外，还可以进一步促进就业稳定，增加居民收入，实现就业、收入、消费的良性循环。政策还提出，要加强支持和保障，包括完善相关领域的信贷标准和制度、加大财政金融支持力度、调整现有政策等。畅通支持服务消费发展的融资渠道，引导金融机构加大对服务消费新增长领域主体的支持力度。国家发改委宏观经济研究院研究员 陈实：我们将多方位共同努力，优化丰富供给，也会着力完善制度、优化环境，进一步提高居民购买力和消费意愿。 “提升品质，服务人民”，回应居民多元化、高品质需求。这项政策以“提高素质、惠及人民”为核心，通过一系列切实举措，进一步回应居民高品质、多元化的使用服务需求。在交通服务方面，《工作方案》重点围绕旅游列车、游轮、夜游等细分领域，提出了发展旅游列车、游轮、夜游等细分领域规划专业化旅游航线，开发沉浸式、多元化的邮轮消费产品，促进邮轮进步。夜班顺应当前“慢出行”趋势，重点满足人们对交通、休闲、娱乐等附加属性的需求。在保洁服务方面，针对上门做饭、衣柜收纳、精准地面保洁、婴幼儿护理、养老等专业化服务需求的不断增长，《工作方案》提出了帮助符合条件的保洁服务企业创新服务模式、探索智慧场景的措施。 《工作方案》重点关注超短剧、超高清视频等网络视听服务领域，要求促进市场有序竞争、创新发展、丰富优质内容供给。在旅游服务领域，我们提出了具体措施，例如开发一批目的地城市（地区），瞄准有条件的地区，发展专业化旅游细分市场。汽车后市场服务具体包括房车露营、赛车、自驾游等多种形式。该政策提出，推动举办汽车与旅游、文化、体育等融合跨境创新的赛事和活动。为进一步挖掘入境消费潜力，政策要求打造“中国买”品牌，鼓励国际消费群体，增加奥特莱斯退税店数量，提高外国人来华消费的便利性。陈曦：释放交通、家务、网络视听、旅游等领域的消费潜力，会对消费增长产生比较明显的促进作用。可以有效促进产业精细化，有利于畅通经济内部循环。在另一方面，提高服务消费质量，可以直接满足居民在养老、托育、文化旅游等多种领域的高质量需求，让人民群众获得更大的获得感、幸福感。服务消费成为经济增长的重要引擎。当前，我国服务消费呈现良好增长势头，市场活跃度较高。专业商会认为，服务消费已成为经济增长的重要动力。相关政策的落实将有力促进服务消费持续扩大和高质量发展。商务部数据显示，预计2025年我国服务零售额同比增长5.5%，增速快于商品零售1.7个百分点。文化、体育休闲、旅游交通咨询、租赁等服务零售亚洲保持两位数增长，占居民人均服务消费支出的46.1%。服务消费在扩大内需、促进消费中发挥着越来越重要的作用。陈曦：近年来，多品类、多业态融合发展的趋势比较明显，比如美食+、文旅+等。同时，人工智能和数字技术将显着提高服务的使用性，促进实时性、便捷性、线上线下融合的多种消费场景。这些高新技术的运用也为养老、健康等服务业提质、全面发展提供了更多可能。当前，服务消费已成为扩大内需、拉动经济增长的重要动力。专家表示认为，随着政策的落实，我国新兴服务消费领域发展活力增强。通过解决信任、标准、安全管理等问题，消除消费领域的不公平监管，也将促进服务消费不断扩大和高质量发展。王伟：“十五五”期间，服务消费增速预计将继续超过商品消费增速。服务消费结构不断调整更新优化。特别是，以文化、教育、体育、健康、旅游等一些新兴消费领域为代表的服务消费将继续快速增长，成为服务消费非常重要的内生动力。 （央视记者刘莹、宋万、王家林）
（编辑：何欣）
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